课程背景

二十届四中全会于2025年10月在北京召开，核心议程是研究“十五五”时期发展的重大问题并审议《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》）。

《建议》是编制“十五五”规划纲要的纲领性文件，是未来五年中国经济社会发展的顶层设计和战略擘画 。准确理解和把握全会精神与《建议》的核心要义，对于统一思想、凝聚共识、推动高质量发展具有至关重要的意义。本课程应运而生，旨在提供及时、权威、深刻的政策解读。

培训目标

 深度洞察：深刻领会“十五五”时期中国发展的指导思想、基本原则、主要目标和面临的国内外环境变化。

 精准把握：清晰识别“十五五”规划在发展新质生产力、深化改革、扩大内需、区域协调、绿色发展、民生保障、国家安全等方面的重点举措和战略方向

 提升能力：增强学员的战略思维、政策分析和实践转化能力，能够将中央的宏观战略部署与本地区、本部门、本单位的实际工作相结合，谋划具体发展路径

目标学员：本课程主要面向各级党政领导干部、国有企业和重点民营企业的中高层管理者、政策研究机构的研究人员、高等院校相关专业的师生等。

培训时长：3小时

课程培训大纲

一、解析“十五五”时期七大市场确定性机遇

1. 机遇一，建设现代化产业体系，引领发展新质生产力。

2. 机遇二：建设强大国内市场，加快构建新发展格局；

3. 机遇三：投资于物和投资于人紧密结合，大力提振消费，扩大服务消费

4. 机遇四：全面深化改革，加快构建高水平社会主义市场经济体制；

5. 机遇五：扩大高水平对外开放，开创合作共赢新局面；

6. 机遇六：深入推进以人为本的新型城镇化

7. 机遇七：加快经济社会发展全面绿色转型

二、解读“十五五”时期主要工作方向的十二个部分

1. 现代化产业体系，建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基

2. 发展新质生产力，加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力

3. 建设强大国内市场，建设强大国内市场，加快构建新发展格局

4. 对内改革，加快构建高水平社会主义市场经济体制，增强高质量发展动力

5. 对外开放，扩大高水平对外开放，开创合作共赢新局面

6. 乡村振兴，加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴

7. 区域战略，优化区域经济布局，促进区域协调发展

8. 文化创新，激发全民族文化创新创造活力，繁荣发展社会主义文化

9. 保障民生，加大保障和改善民生力度，扎实推进全体人民共同富裕

10. 绿色发展，加快经济社会发展全面绿色转型，建设美丽中国

11. 安全发展，推进国家安全体系和能力现代化，建设更高水平平安中国

12. 国防建设，如期实现建军一百年奋斗目标，高质量推进国防和军队现代化